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（三）做好政务信息系统改造对接。按照谁建设系统、谁负责对接的原则，各级政务部门要加快改造自有的跨层级垂直业务信息系统，并与各级政务服务平台对接，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务数据互联互通，避免数据和业务“两张皮”，减少在不同系统中重复录入，提高基层窗口工作效率。各级政务信息化建设项目审批部门和运维经费审批部门要联合建立政务信息系统清单制度，加强清单式管理，对于未按要求进行改造对接的，不审批新项目，不拨付运维经费。原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。

但永辉则不同。他当时在生鲜供应链端通过买断、直采等方式，不断积累自己在生鲜的供应渠道与链条，并把这样的做法延伸至其他商品品类。以至于如今它在生鲜领域已经建立起了自己的壁垒。从2007年到2017年这10年的时间里，永辉超市的门店数量从56家增长到806家，10年扩大14倍。当然，还有一个促成永辉当时迅猛发展，就是2009年中央一号文件。文件针对连锁超市的内容是，支持大型连锁超市和农产品流通企业开展农超对接，建设农产品直接采购基地。发挥农村经纪人作用。长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策，推进在全国范围内免收整车合法装载鲜活农产品的车辆通行费。永辉超市正是借了这个东风。在中国市场，对政策的敏锐度很大程度决定了企业的未来，而这些也是外资企业所不能及的。

外资零售的未来：本土化+流量优化+数据化。中国零售市场形态变化明显快于其他传统领域，而这一领域直接与消费者密切相关。在快速发展的中国，技术变化迅猛，消费者的消费习惯和结构也变化多端。显然，一招鲜业态和滞后的变革都难以满足中国消费者的需求，也难以建立企业在行业内的“护城河”。再来看阿里巴巴、京东、苏宁们，他们之所以成为零售业的佼佼者，其中原因离不开他们很擅长利用新科技，对用户的多个消费场景进行解读后，持续性的推出新的产品，并借助人工智能、VR等新科技不断丰富用户的消费体验。另外，零售业的发展早已与数据化密不可分。如今，大数据、微信支付、刷脸支付、小程序等都早已渗透国内市场，数据化能助力企业驱动客源导流的速度，增加营收已得到不少外资企业的正面论证。其中就有，沃尔玛推出的“扫玛购”小程序，助力企业单店节省成本超过100万，用户排队节省时间超过60%。可见，如何打造数据化零售也成为外资零售适应本土的一项考验。另外，针对零售业态，阿里巴巴提出了新零售、京东全力打造全零售，而苏宁也在加快线上线下布局。

数据货币化，降低成本的潜在方式此外，这些智慧路灯设备所采集的数据，除了满足公共服务需要外，在美国一些城市，如圣地亚哥、丹佛等地，因为已经具备相当规模的智慧路灯网络，因此它们甚至考虑将这些采集到的公共数据进行出售，满足一些企业开发应用或提供服务的需要。

对此，邯郸市中级人民法院认为，被告人姚刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，通过其近亲属非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为构成受贿罪。姚刚作为相关股票内幕信息的知情人员，在内幕信息尚未公开前买入该股票、后卖出非法获利，情节特别严重，其行为构成内幕交易罪。对姚刚所犯受贿罪、内幕交易罪应依法数罪并罚。鉴于姚刚到案后，如实供述自己的罪行，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，具有法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

四、以集成提效能，推进线下“只进一扇门”以企业和群众办事“只进一扇门”为目标，大力推行政务服务集中办理，实现“多门”变“一门”，促进政务服务线上线下集成融合，不断提升政府服务效能。（一）推动实体大厅“多门”变“一门”。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，完善省、市、县、乡镇综合性政务大厅集中服务模式，推动将垂直管理部门在本行政区域办理的政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理，加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。除因安全等特殊原因外，原则上不再保留各地政府部门单独设立的服务大厅。